Naar aanleiding van de motie van Linda Voortman heeft Asscher de GGD gevraagd om overzicht van indicatoren voor het risicoprofiel plus onderbouwing ervan. In zijn brief aan de Tweede Kamer schrijft hij dat de analyse van GGD GHOR Nederland laat zien dat de indicatoren uit het risicomodel betrekking hebben op in de praktijk geconstateerde feiten en/of informatie. De toezichthouder gebruikt het risicomodel om deze informatie te vertalen naar een inschatting van de benodigde inzet voor de komende jaar door middel van een risicoprofiel. Hoewel het risicomodel gebaseerd is op in de praktijk geconstateerd feiten geeft het risicoprofiel geen actueel beeld of oordeel van de kwaliteit ter plekke. Dit laatste kunnen ouders vinden in het (openbare) inspectierapport. Dit is de boodschap die Asscher wil overbrengen in de discussies met de Tweede Kamer over dit onderwerp en om deze reden is hij tegen het verplicht openbaar maken van risicoprofielen. Overigens zijn er verschillende gemeenten die er zelf voor kiezen om de risicoprofielen wel openbaar te maken, zoals de gemeente Amsterdam.
Indicatoren
Uit de analyse van de GGD GHOR blijkt dat het model risicoprofiel uit zeven indicatoren bestaat. Deze zijn ondergebracht in vier categorieën: inspectie-historie, externe informatie, interne factoren en nalevingsbereidheid. De toezichthouder maakt na de inspectie een risicoprofiel en kent dan aan elk van de indicatoren een kleur toe (geel, groen, oranje of rood). Hij overweegt daarbij (per indicator) of en in welke mate hij zich zorgen maakt over de actuele situatie en in de toekomst.
Mate van zorg
Groen betekent geen zorgen over de huidige of toekomstige situatie; geel betekent geen/lichte zorg over de huidige situatie en lichte zorg over de toekomst, oranje betekent lichte zorg of zorg over de huidige situatie en zorg over de nabije toekomst. Rood bekent (serieuze) zorg over de huidige situatie en serieuze zorg over de toekomst. Uitleg over het risicoprofiel is te vinden in de Factsheet risicoprofiel toezicht kinderopvang.
Versies
Er zijn drie verschillende versies van het risicoprofiel, namelijk voor kindercentra (kinderdagverblijven en buitenschoolse opvang), peuterspeelzalen en gastouderopvang. Kijk voor de verschillende versies van het model risicoprofiel op de website van GGD GHOR.
Lees hier de brief van minister Asscher aan de Tweede Kamer over het risicoprofiel en de analyse van GGD GHOR.
Eind november vorig jaar verscheen er een artikel in de Volkskrant waarbij op basis van de risicoprofielen werd geconcludeerd dat de kwaliteit van de kinderopvang op veel locaties onvoldoende was. Het artikel zorgde voor veel ophef in de media en Ed Buitenhek kwalificeerde het artikel in de Volkrant als een ‘kul-verhaal’. Lees meer >>
Overigens: een zeer ruime meerderheid van de 25 landelijke GGDregio's heeft de risicoprofielen inmiddels openbaar gemaakt (maar vooralsnog voor een leek moeilijk te vinden). En de gemeente Amsterdam waar de minister naar verwijst, dat was de eerste speler (nb onder wethouder Asscher) die tot actieve openbaarmaking overging.
Interessante draai! Tijdens het laatste kameroverleg stelde minister Asscher nog stellig dat het risicoprofiel juist NIET op feitelijke constateringen is gestoeld maar enkel en alleen een inschatting was – en daarom niet als indicator gebruikt kan worden. Deze uitleg van vandaag is qua argumentatie een 180 graden draai. Voor de liefhebbers, lees het verslag van het laatste AO Kinderopvang terug en concludeer zelf. To be continued…